El ataque más reciente de Trump a la industria de TI de EE. UU. ha sido su implementación reciente de las visitas de ICE a estudiantes y empleadores de STEM OPT.
STEM OPT es una regulación creada en 2008 para otorgar autorización de trabajo adicional a estudiantes internacionales que se hayan graduado de una universidad de EE. UU. con un título en un campo de STEM. Bajo 8 CFR 214.2 (f) (10) (ii) (C) (2), un campo de estudio STEM es un campo de estudio “incluido en la taxonomía de Clasificación de Programas de Instrucción del Departamento de Educación dentro de la serie de dos dígitos que contiene ingeniería, ciencias biológicas, matemáticas y ciencias físicas, o un campo relacionado ”. El incentivo es alentar a los jóvenes graduados con títulos STEM a permanecer en los Estados Unidos y ofrecer su experiencia a los empleadores estadounidenses. Los profesionales graduados de STEM tienen una gran demanda en los EE. UU. y las empresas luchan por encontrar el talento necesario para ocupar estos puestos.
Bajo la regulación actual STEM OPT, el DHS tiene el derecho de realizar visitas al lugar de trabajo. “El propósito de la visita al sitio es que el DHS se asegure de que cada empleador posea y mantenga la capacidad y los recursos para proporcionar experiencias de aprendizaje estructuradas y guiadas basadas en el trabajo consistentes con cualquier Formulario I-983 o formulario sucesor completado y firmado por el empleador. 8. CFR 214.2 (f) (10) (ii) (C) (11). Recientemente, bajo la administración actual de Trump, ICE comenzó a realizar estas visitas al sitio. Si bien las regulaciones no proporcionan ninguna consecuencia específica, cualquier violación podría resultar en la negación, revocación o terminación de la OPCIÓN STEM de un estudiante.
¿Por qué el cambio de parecer?
El 12 de marzo de 2008, Bill Gates, entonces presidente de Microsoft, presentó un testimonio escrito ante el Comité de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Representantes de EE. UU. Su testimonio fue “destacar la creciente amenaza a la preeminencia de los Estados Unidos en la innovación científica y tecnológica” y proponer un plan de cuatro partes para que los Estados Unidos mantengan su posición como el “líder mundial en innovación”.
La parte 1 del plan del Sr. Gate fue “fortalecer las oportunidades educativas, para que los estudiantes y trabajadores de los Estados Unidos tengan las habilidades que necesitan para tener éxito en la economía impulsada por la tecnología y la información de hoy y mañana”.
La Parte 2 del plan del Sr. Gate fue “renovar las reglas de inmigración para los trabajadores altamente calificados, para que las compañías estadounidenses puedan atraer y retener el mejor talento científico del mundo”. En su testimonio, el Sr. Gates discutió la necesidad de “alentar a los mejores estudiantes del extranjero para inscribirse en nuestros colegios y universidades y, si lo desean, permanecer en los Estados Unidos cuando completen sus estudios para aliviar la crisis que enfrentan los empleadores debido a la actual escasez de visas H-1B “.
Gates enfatizó la necesidad de ambas partes: reformar nuestro sistema educativo y reformar nuestras políticas de inmigración. Este testimonio creó la sensación de urgencia necesaria para abordar el declive que se aproxima en los Estados Unidos como líder mundial en innovación. Este testimonio también condujo a la creación en 2008 de STEM OPT. En 2016, la regulación STEM OPT se actualizó y aumentó la extensión de la autorización de trabajo de 17 a 24 meses. También agregó requisitos y restricciones adicionales, que incluyeron la capacidad del DOS para realizar inspecciones del sitio.
El disgusto de la Administración Trump por los estudiantes internacionales se hizo evidente cuando intentó instituir reglas que harían que los estudiantes internacionales estuvieran sujetos a las barras de presencia ilegal en numerosos escenarios que harían casi peligroso estudiar en los Estados Unidos. Estas reglas fueron impuestas por un juez federal. A principios de 2018, el USCIS también intentó restringir que los estudiantes de STEM OPT trabajen en sitios de trabajo de terceros. Sin aviso público, el USCIS creó esta “regla” al revisar su sitio web. Este cambio se volvió a marcar después de una demanda y protesta pública. En agosto de 2018, el USCIS revisó su sitio web para permitir el empleo de estudiantes STEM OPT en los lugares de trabajo del cliente, siempre que se cumplan todas las obligaciones y requisitos de capacitación. El ataque más reciente de la administración Trump a los estudiantes internacionales no requiere ninguna regla ni revisiones del sitio web. Las visitas a ICE están previstas en el reglamento. Por lo tanto, sería aconsejable que los estudiantes y los empleadores busquen asesoramiento antes de que ICE toque a su puerta.
Ahora es el momento de:
- Revise su Plan de capacitación del Formulario I-983 y asegúrese de que se cumplan todos los requisitos;
- Alertar y preparar a su personal de recursos humanos, gerentes y / o clientes de posibles visitas;
- Recuerde, aunque las regulaciones requieren que ICE proporcione un aviso de 48 horas, ICE puede visitarlo sin previo aviso si hay una queja;
- Busque asesoría legal si es un empleador STEM OPT.
Hoy, el testimonio del Sr. Gate caería en oídos sordos. Su sueño que los EE. UU domine en el mundo técnico en constante crecimiento se está desvaneciendo. El testimonio del Sr. Gate fue una súplica. Sabía que el poder económico de los Estados Unidos estaba directamente relacionado con el dominio de la tecnología. La innovación tecnológica está en constante cambio. Los estudiantes de STEM están impulsando este cambio. Para que EE. UU. siga siendo el líder mundial en ciencia, tecnología e innovación, debemos mantener nuestras puertas abiertas a los futuros líderes de innovación en todo el mundo. Desafortunadamente, nuestra administración actual habita en la edad de piedra donde el progreso es una palabra aterradora. En lugar de ser un faro de oportunidades tecnológicas, Estados Unidos se está convirtiendo en un muro de miedo. Los estudiantes de STEM son el futuro. Esperemos que se queden y sobrevivan a la edad de Trump.
