Actualización para empresarios internacionales: grupos nacionales de defensa recomiendan simplificar el programa de libertad condicional; House aprueba proyecto de ley para crear una nueva visa
Ha habido varios desarrollos recientes de interés para los empresarios internacionales:
Recomendaciones del Grupo Nacional de Defensa
La Coalición para el Emprendimiento Internacional, que consta de tres docenas de organizaciones e individuos de defensa de la inmigración y de empresas emergentes, envió una carta el 1 de febrero de 2022, solicitando al secretario del Departamento de Seguridad Nacional (DHS), Alejandro Mayorkas, que simplifique el programa de Libertad Condicional para Emprendedores Internacionales (IEP). Los firmantes incluyeron la Asociación Estadounidense de Abogados de Inmigración, la Asamblea de Estudiantes Graduados de la Universidad Carnegie Mellon, el Foro Nacional de Inmigración y otros.
Como antecedente, el año pasado, la administración Biden rescindió una regla de la era Trump que habría terminado con el programa IEP. El programa utiliza la autoridad del DHS para otorgar libertad condicional a ciudadanos extranjeros cuya admisión sería un beneficio público. Sin embargo, según los informes, persisten los obstáculos y el IEP sigue siendo un programa crucial, especialmente en ausencia de una visa estadounidense para empresas emergentes.
La carta de la coalición hace cinco recomendaciones clave:
- Establecer de inmediato un procesamiento premium para las solicitudes de IEP para que los empresarios calificados puedan lanzar rápidamente sus negocios en los Estados Unidos.
- Incorporar el uso del programa Instrumento de Validación para Empresas Comerciales (VIBE) para agilizar el proceso de calificación de los inversionistas. La carta señaló que este programa ya se está utilizando para validar información sobre empresas que solicitan emplear trabajadores inmigrantes y no inmigrantes a través de los formularios I-129 (para el H-1B, por ejemplo), I-140, I-360 e I-485. .
- Modificar la orientación de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS) sobre el término “inversionista calificado” para garantizar que los inversionistas con socios limitados extranjeros pasivos no sean excluidos innecesariamente.
- Reiniciar la iniciativa USCIS Entrepreneur in Residence para desarrollar circuitos de retroalimentación de rutina con las partes interesadas y considerar un modelo híbrido con actividades tanto virtuales como presenciales para mejorar la capacidad de participación de los empresarios y disminuir las cargas administrativas y de acreditación de la agencia.
- Establecer una interacción regular con las partes interesadas en las comunidades académica, empresarial, legal y de inversión para perfeccionar aún más el programa. La carta sugería que una mayor interacción podría incluir más eventos organizados por la División de Participación Pública, o la creación de un subcomité de iniciativa empresarial para el Consejo Asesor Académico de Seguridad Nacional (HSAAC).
Ley de Estados Unidos COMPETES se aprueba en la Cámara
El 4 de febrero de 2022, la Cámara de Representantes aprobó la Ley América COMPETE de 2022 (H.R. 4521). El proyecto de ley eximiría a los graduados internacionales de doctorado en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM) del límite numérico de la tarjeta verde, crearía una nueva categoría de visa para empresarios y proporcionaría un estado de protección temporal para los residentes de Hong Kong. Se espera que un comité de la conferencia aborde las diferencias significativas entre el proyecto de ley de la Cámara y la Ley de Innovación y Competencia de EE. UU. del Senado (S. 2012), según NAFSA: Asociación de Educadores Internacionales.
Además, la administración Biden introdujo medidas el 21 de enero de 2022 para atraer y retener talento internacional STEM.
Detalles:
- Carta a Alejandro Mayorkas de la Coalición para el Emprendimiento Internacional, 1 de febrero de 2022, https://progress.institute/wp-content/uploads/2022/02/CIE-Open-Letter.pdf
- ” Establecimiento de una estrategia nacional para la educación internacional”, NAFSA: Asociación de Educadores Internacionales, https://www.nafsa.org/establishing-national-strategy-international-education
- “Hoja informativa: Acciones de la administración Biden-Harris para atraer talento STEM y fortalecer nuestra economía y competitividad”, Casa Blanca, 21 de enero de 2022, https://bit.ly/3uBABT4
USCIS Publica Guía del Formulario I-9 para Trabajadores H-2B que Buscan Cambiar de Empleador
El 4 de febrero de 2022, los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. publicaron una guía sobre el Formulario. I-9, Verificación de Elegibilidad de Empleo, para trabajadores H-2B que buscan cambiar de empleador.
La guía está relacionada con una regla final temporal conjunta emitida el 28 de enero de 2022 por los Departamentos de Seguridad Nacional y Trabajo para aumentar los límites numéricos en las visas de no inmigrante H-2B del año fiscal 2022 y proporcionar temporalmente flexibilidad de portabilidad para los trabajadores H-2B que ya están en EE. UU. para comenzar a trabajar inmediatamente con un nuevo empleador después de que USCIS reciba una petición H-2B (respaldada por una certificación de trabajo temporal válida) y antes de que sea aprobada.
Detalles:
- “Guía del Formulario I-9 para trabajadores H-2B que buscan cambiar de empleador”, USCIS, 4 de febrero de 2022, https://www.uscis.gov/i-9-central/covid-19-form-i-9-related-news/form-i-9-guidance-for-h-2b-workers-seeking-to-change-employers-0
- Regla final temporal conjunta, DHS/DOL, 87 Fed. registro 4722 (28 de enero de 2022), https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-01-28/pdf/2022-01866.pdf
