Ni una amnistía, ni un camino hacia la ciudadanía: lo que podría significar Build Back Better para la inmigración si se aprueba en el Senado
Ley de Reconstruir Mejor, Aprobada en Casa, Incluye Disposiciones de Inmigración; Siguiente del Senado
La Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley de reconciliación presupuestaria 220-213, “Build Back Better Act”, de $ 1,75 billones, 220-213, el 19 de noviembre de 2021. Incluye $ 100 mil millones para medidas de inmigración, incluidas disposiciones que allanan el camino para los empleados y otras personas que esperan en retrasos, y aumentos en algunas tarifas relacionadas con la inmigración. También proporcionaría hasta 10 años de autorización de trabajo y protección contra la deportación para personas indocumentadas que han estado viviendo en los Estados Unidos desde antes de 2011, y $ 2.8 mil millones para el Departamento de Seguridad Nacional para reducir los retrasos en el procesamiento. El proyecto de ley de la Cámara también recuperaría más de 200,000 tarjetas verdes no utilizadas que de otra manera expirarían cada año.
Además, proporcionaría visas de diversidad para aquellos a quienes se les niega una visa, se les impide solicitar la admisión o se les niega la admisión a los Estados Unidos únicamente debido a ciertas órdenes ejecutivas y limitaciones en el procesamiento de visas, emisión de visas, viajes y otros efectos asociados con el COVID. -19 pandemia.
El Senado abordará el proyecto de ley a continuación, probablemente en diciembre. Queda por ver si el proyecto de ley se convertirá en ley en su versión actual o será revisado o rechazado. Entre varios factores, la parlamentaria del Senado Elizabeth MacDonough rechazó anteriormente varias disposiciones anteriores relacionadas con la inmigración en el proyecto de ley, como un camino hacia la ciudadanía para inmigrantes indocumentados, pero los observadores creen que algunas disposiciones pueden sobrevivir a su escrutinio, como una que recuperaría aproximadamente 400,000 actualmente. tarjetas verdes no utilizadas.
A continuación, se muestran los aspectos destacados seleccionados de la versión aprobada por la Cámara de la “Ley para reconstruir mejor”:
Disposiciones de la Green Card para inmigrantes que esperan en retrasos
Las disposiciones del proyecto de ley de la Cámara permitirían que un empleado que espera más de dos años en la acumulación de solicitudes de inmigración legal aprobadas pague una tarifa adicional de $ 5,000 y solicite un ajuste de estado sin esperar a que esté disponible una fecha de prioridad. Aquellos con solicitudes de tarjeta verde aprobadas que esperan la disponibilidad de la visa podrían pagar $ 1,500 para esencialmente saltar la cola y solicitar un ajuste.
Permiso de Trabajo
Como se señaló anteriormente, el proyecto de ley de la Cámara permitiría que unos siete millones de inmigrantes indocumentados que viven en los Estados Unidos desde antes de 2011 permanezcan en los Estados Unidos a través de la libertad condicional y sean elegibles para permisos de trabajo válidos por cinco años (renovables una vez), autorización para viajar y licencias de conducir si presentan una solicitud y pagan una tarifa. También podrían solicitar un seguro médico en virtud de la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio. Tendrían que pasar verificaciones de antecedentes.
Aumentos de tarifas
Ejemplos de tarifas suplementarias relacionadas con la inmigración que serían impuestas por el proyecto de ley de la Cámara, si se aprueba, incluyen:
- $ 100 para ciertas solicitudes de visa de inmigrante patrocinadas por la familia (Formularios I-130)
- $ 800 por cada solicitud de visa de inmigrante basada en el empleo (Formularios I-140)
- $ 15,000 por cada petición de quinta preferencia basada en el empleo (Formularios I-526)
Detalles:
- “Build Back Better Act” (la mayoría de las disposiciones relacionadas con la inmigración se encuentran en las páginas 899–914), H.R. 5376, https://bit.ly/3HJ06Gs
- “El presidente Biden anuncia el marco para reconstruir mejor”, Casa Blanca, 28 de octubre de 2021, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/10/28/president-biden-announces-the-build-back-better-framework/
- Los demócratas de la Cámara de Representantes acaban de aprobar la reconstrucción mejor: esto es lo que se incluye “, CNBC, 19 de noviembre de 2021, https://www.cnbc.com/2021/11/19/house-dems-just-passed-build-back-betterheres-whats-included.html
- “Cómo el proyecto de ley de gastos de la Cámara establece un camino hacia la legalización de los inmigrantes indocumentados”, Washington Post, 19 de noviembre de 2021, https://www.washingtonpost.com/us-policy/2021/11/19/immigration-biden-spending-bill/ (suscripción)
- “¿Qué hará el Senado con el proyecto de ley Build Back Better?”, Time, 19 de noviembre de 2021, https://time.com/6121614/build-back-better-spending-bill-senate/
USCIS realiza una tercera selección aleatoria de los registros de límites H-1B del año fiscal 2022 presentados anteriormente
El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS) anunció que el 19 de noviembre de 2021, seleccionó registros adicionales para alcanzar las asignaciones numéricas H-1B del año fiscal (FY) 2022, incluida la exención de grado avanzado. Esto sigue a una segunda selección aleatoria en julio de 2021, después de la selección inicial en marzo.
USCIS dijo que el período de presentación de peticiones comenzará el 22 de noviembre de 2021 y cerrará el 23 de febrero de 2022. Aquellos con registros seleccionados recibirán un aviso de selección en sus cuentas myUSCIS con detalles sobre cuándo y dónde presentar la solicitud.
Detalles:
- Alerta de USCIS, 19 de noviembre de 2021, https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-conducts-third-random-selection-from-previously-submitted-fy-2022-h-1b-cap-registrations
Las extensiones de la autorización de trabajo nuevo afectan la finalización del Formulario I-9 para ciertos empleados
A partir del 12 de noviembre de 2021, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS) extendió automáticamente la autorización de trabajo para los no inmigrantes L-2 que son los cónyuges dependientes de los no inmigrantes L-1 y los no inmigrantes E que son los cónyuges dependientes de E-1, E-2 y no inmigrantes E-3. USCIS también extendió automáticamente la autorización de trabajo para ciertos no inmigrantes H-4 que son cónyuges dependientes de no inmigrantes H-1B.
Estas personas pueden recibir extensiones automáticas de sus documentos de autorización de empleo.
Detalles:
- “Nuevos requisitos que afectan la finalización del Formulario I-9 para ciertos empleados”, USCIS, 17 de noviembre de 2021, https://www.uscis.gov/i-9-central/covid-19-form-i-9-related-news/new-requirements-affecting-form-i-9-completion-for-certain-employees
- “Extensiones automáticas basadas en una solicitud presentada oportunamente para renovar la autorización de empleo y / o el documento de autorización de empleo”, Manual para empleadores, 16 de noviembre de 2021, USCIS, https://bit.ly/3FwnW6k
Las categorías de visas de centros no regionales EB-5 de China continental están vigentes para diciembre
El Boletín de Visas del Departamento de Estado para diciembre de 2021 señala que las categorías de visas de centros no regionales EB-5 (C5 y T5) nacidas en China continental (es decir, inversores EB-5 “directos”) están “vigentes” para diciembre. Tanto la fecha de presentación como la fecha de acción final son “Actual”, lo que significa que en diciembre, los solicitantes chinos EB-5 calificados en la fase de visa pueden obtener tarjetas de residencia independientemente de su fecha de prioridad.
Si el uso de números nacidos en China continental aumentara a un nivel que podría poner en peligro la disponibilidad de visas bajo el límite anual general de la quinta preferencia basada en el empleo del año fiscal 2022, entonces sería necesario imponer una vez más una fecha de acción final, dice el boletín. .
El boletín también señala que:
- Las fechas de acción final para las categorías de centros regionales EB-5 (I5 y R5) son “No disponibles” para diciembre, pero si la acción legislativa extiende esta categoría para diciembre, las fechas de acción final se convertirían inmediatamente en “Actual” para diciembre para todos los países excepto China -mainland nacidos I5 y R5, que estarían sujetos a una fecha de acción final el 22 de noviembre de 2015.
- El programa de inmigrantes especiales para no ministros vence el 3 de diciembre de 2021. No se pueden emitir tarjetas verdes SR en el extranjero ni se pueden tomar medidas finales en los casos relacionados con el ajuste de estatus después de esa fecha. Las visas emitidas antes de esta fecha tendrán una fecha de validez del 2 de diciembre de 2021, y todas las personas que deseen ser admitidas como inmigrantes especiales no ministeriales deben ser admitidas en los Estados Unidos antes de la medianoche del 2 de diciembre de 2021. La fecha de acción final para esta categoría es “Actual” para diciembre para todos los países excepto El Salvador, Guatemala, Honduras y México, que están sujetos a fechas específicas de acción final para diciembre. Si no hay una acción legislativa que extienda esta categoría para el año fiscal 2022, la fecha de acción final inmediatamente pasaría a ser “No disponible” para diciembre para todos los países a partir del 3 de diciembre de 2021.
Detalles:
- Boletín de visas para diciembre de 2021, Departamento de Estado, https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-bulletin/2022/visa-bulletin-for-december-2021.html
- Cuadros de presentación de ajuste de estado del Boletín de visas (incluye información sobre las fechas de presentación y las fechas de acción final), https://bit.ly/3HIZY9J
Revisiones de la aplicación ESTA para incluir la recopilación obligatoria de redes sociales; El DHS busca comentarios públicos
El Departamento de Seguridad Nacional emitió un aviso de 60 días y una solicitud de comentarios sobre las revisiones del Sistema Electrónico de Autorización de Viaje (ESTA) para los viajeros del Programa de Exención de Visa. Específicamente, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. Está modificando la aplicación ESTA para cambiar la recopilación de redes sociales de opcional a obligatoria. CBP también comenzará a recopilar datos biométricos para confirmar la identidad en las solicitudes ESTA. A los solicitantes de ESTA se les pedirá que se tomen una selfie o una foto “en vivo” para realizar una prueba de “vivacidad” para determinar si la aplicación ESTA está interactuando con un ser humano físicamente presente y no con un objeto inanimado, o si es una foto de alguien. que no sea el titular legal del pasaporte “. Los encuestados podrán escanear la página biográfica de su pasaporte para enviar información biográfica, incluida la foto del pasaporte.
CBP también implementará la aplicación móvil ESTA para los viajeros del Programa de exención de visa. La aplicación móvil recopilará datos biométricos.
Detalles:
- “Registro de llegada y salida, llegada / salida de exención de visa de no inmigrante, sistema electrónico de autorización de viaje (ESTA)”, aviso de 60 días y solicitud de comentarios; revisión, 86 Fed. Reg. 64508 (18 de noviembre de 2021), https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-11-18/pdf/2021-25147.pdf
- Solicitud ESTA, https://esta.cbp.dhs.gov/
