El 7 de junio de 2019, el USCIS anunció que reanudará el procesamiento de la prima para todas las peticiones H-1B del sujeto fiscal del año fiscal 2020. Hasta esa fecha, el USCIS solo estaba permitiendo el procesamiento de la prima para las peticiones H-1B con límite de sujeto del FY 2020 solicitando Un cambio de estado.
Mientras que muchos empleadores están celebrando su capacidad de procesar sus casos por primera vez, otros están pensando en por qué deberíamos estar agradeciendo a USCIS en primer lugar.
Si visita el sitio web de USCIS, los tiempos de procesamiento para un H-1B pueden demorar entre 4.5 meses y 14.5 meses, según su jurisdicción. Imagine que tiene un empleado nuevo que no puede comenzar hasta que tenga una petición aprobada. Sin el procesamiento de la prima, podría estar cerca de un año desde el momento en que le ofrece a esa persona un puesto hasta que realmente pueda comenzar a trabajar.
El procesamiento de primas comenzó en 2001 como un servicio proporcionado por el INS (ahora USCIS) que ofrecía un procesamiento de 15 días en la petición I-129 por una tarifa de prima. La tarifa de procesamiento de primas, originalmente $ 1,000 es actualmente de $ 1,410. Muchos empleadores H-1B están más que felices de pagar esta tarifa dado el tiempo de procesamiento cada vez mayor para las peticiones H-1B. Sin embargo, lo que una vez se vio como una “prima” ahora es una necesidad para administrar efectivamente un negocio en los Estados Unidos.
Con todos los memorandos de política que están viniendo y se estancan en las peticiones H-1B, el tiempo de espera para una aprobación puede significar la diferencia de si una compañía puede adquirir nuevos talentos. Estos retrasos son creados por una administración determinada a frustrar la inmigración de negocios. La herramienta de demora más efectiva es la Solicitud de Evidencia. Hemos visto a los Empleadores afectados con un número creciente de Solicitudes de Evidencia, algunas de más de 15 páginas, que solicitan cantidades de documentación inusualmente masivas. En 2018, bajo la administración de Trump, observamos un aumento del 77% en las RFE en comparación con 2017.
Por lo tanto, USCIS está obligando a las empresas estadounidenses a pagar una prima por un servicio que el gobierno está obligado a proporcionar conforme a la ley.
Algunas empresas no se quedan calladas. Llevan el USCIS al Tribunal Federal, ya sea mediante la presentación de acciones mandamus para obligar al USCIS a juzgar un caso o demandan al USCIS en virtud de la Ley de Procedimientos Administrativos. La Ley de Procedimientos Administrativos (APA, por sus siglas en inglés) permite que un juez federal revise ciertas decisiones tomadas por las agencias de la rama ejecutiva, incluidas las agencias de inmigración como el USCIS. Para prevalecer, se debe demostrar que la decisión de la agencia fue “arbitraria, caprichosa, un abuso de discreción, o no de otra manera conforme a la ley”. Los tribunales han encontrado que el mandato de la APA de que las agencias deben concluir los asuntos que se les presentan “dentro de un tiempo razonable “puede proporcionar alivio a los reclamantes cuyas solicitudes se han demorado injustificadamente 5 USC § 555 (b). Ver Villa v. DHS, 607 F. Supp. 2d 359, 365 (N.D.N.Y. 2009) (al encontrar que 5 U.S.C. §555 (b) (APA) requiere que el USCIS adjudique las solicitudes dentro de un tiempo razonable).
Las compañías estadounidenses están desprendiéndose lentamente del movimiento contra la inmigración de negocios de Trump con cada demanda. El apodo de “Premium” es un insulto para las empresas estadounidenses que simplemente intentan encontrar el mejor talento para mejorar sus negocios de manera eficiente y dentro de los límites de nuestras leyes.
